Mengapa semua urusan diserahkan pada oemmerintahan daerah?misalnya,urusan hukum tetap menjadi urusan pemerintahan pusat?

pemerintah daerah memegang urusan yg berkaitan dengan perkembangan daerah dan masyarakatnya, sedang pemerintah pusat mengurusi masalah yg bersifat nasional dan urusan luar negeri